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　　 編者按
　　9月25日，國務院正式印發《關於依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》。隨著長江經濟帶上升為國家戰略，長江沿岸各省迎來又一個加速發展的黃金機遇期。
　　浩蕩長江，奔騰向前。湖南如何抓住機遇，加速對接融入長江經濟帶？湖南日報於9月底至10月初派出採訪分隊，赴岳陽、長沙等地，進園區、訪企業、看碼頭，觸摸長江黃金水道的脈動。從今天起，本報推出 “湖南積極對接融入長江經濟帶” 系列報道，從湖南機遇、到黃金港口，從臨港新城、到臨港產業，從岸線資源，到開放平臺，探尋湖南再次騰飛的動力。敬請關註。
　　本報記者 唐愛平 孫振華
　　國家大戰略，湖南新希望
　　9月25日，國務院《關於依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》（簡稱《意見》），在人們的翹首企盼中新鮮出爐。
　　這一國家級新戰略塵埃落定，沿江各省對於打造“中國經濟新支撐帶”帶來的戰略機遇，升騰起無限希望。
　　經過30多年改革開放，當中國經濟步入提質增效的“第二季”，中國經濟發展從沿海向內地梯度轉移，長江經濟帶的戰略地位躍然而出。
　　坐擁163公里長江岸線、處在長江中游的湖南，在這一輪經濟發展大潮中，將迎來什麼樣的機遇？
　　“這一國家級新戰略帶給湖南的利好前所未有。”9月26日，就在《意見》印發的第二天，省發改委主任謝建輝在接受記者採訪時表示。
　　交通。構築綜合立體交通走廊，暢通的黃金水道，高效、便捷、發達的鐵路、公路、航空網絡，將使湖南的綜合交通樞紐地位得到顯著提升。
　　產業。創新驅動促進產業轉型升級，將加速推進長株潭自主創新示範區建設；湖南軌道交通裝備、工程機械製造將受到極大關註，有望成為世界級產業集群。
　　城鎮化。全面推進長江經濟帶新型城鎮化建設，重點佈局五大城市群的發展，長沙在長江中游城市群中的中心城市功能，將進一步增強。
　　開發開放。隨著長江經濟帶戰略的實施，內陸開發開放有望再次提速。《意見》提出將進一步構建長江大通關體制，全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”模式，實現長江經濟帶海關區域通關一體化和檢驗檢疫一體化。這意味著，一條由東向西的開放大通道將加速形成。
　　開放南北兩口，一點一線，3＋5城市群、湘西大開發、湘南承接產業轉移……改革開放以來，我省先後實施了一系列區域經濟發展戰略，全省經濟尤其是長株潭、大湘南由此獲得了長足發展。
　　“而作為湘北門戶、長江沿岸首批對外開放城市，岳陽對外聯繫樞紐與窗口地位並不十分突出，開放的橋頭堡作用並沒有得到充分發揮。”湖南省經濟學學會理事長、湖南師範大學經濟學研究所所長劉茂松坦言。
　　 立足大格局，謀劃大發展
　　事實上，作為全省第二大經濟體，岳陽市開放型經濟發展水平與全省經濟強市的總量並不對等。2013年岳陽市進出口總額僅占全省的1/40，在全省排八位，是長沙的1/15，為同為長江沿線地級市江西九江的1/7、安徽蕪湖的1/8。今年上半年，岳陽市進出口總額增幅與完成年度計劃排名，分別為全省第11名與第12名。
　　“岳陽開放型經濟發展不盡人意，主要還是缺乏拉動外向型經濟的產業和有實力企業進出口業績支撐。”劉茂松分析。據悉，目前岳陽市出口額最大的企業年出口僅1.3億美元；加之近年所承接轉移產業從事加工貿易的較少，目前僅11家企業有加工貿易業績。
　　擁有湖南唯一通江達海的長江港口，也是湖南唯一一個國家一類開放口岸，做好長江開放這篇文章，無疑是岳陽發展的突破口。
　　其實，早在幾年前，岳陽市就已開始著手大張旗鼓推進沿江地區開發建設，打造湖南城陵磯臨港產業新區。
　　在洞庭湖與長江交匯處的三江口南岸，一大片廠房高樓正拔地而起。規劃建設面積100平方公里的湖南城陵磯臨港產業新區，自啟動建設4年多來，已累計投入建設資金53億元，中國交通、水電八局、中聯重科、遠大住工等一大批企業紛至沓來，初步形成現代物流、高端裝備製造、現代服務業、戰略性新興產業等四大產業，一個現代新港、產業新區、濱江新城正在崛起。
　　岳陽港口建設快馬加鞭。目前，已擁有27個1000噸級以上泊位。去年底，岳陽港貨物吞吐量達到1.04億噸，成為長江幹線第10個億噸大港。其中，城陵磯港集裝箱吞吐量由2009年的不到4萬標箱，提升到2013年的22萬標箱，增幅連續4年保持長江內河港口航運第一。
　　岳陽市委副書記李志堅介紹，今年，岳陽沿江開發已進入“五年見成效”的關鍵之年，將著力建設大港口，促進大物流，培育大項目，確保臨港新區開發初見成效。“隨著長江經濟帶戰略實施，一系列開放型平臺紛紛落地，水陸交通等基礎條件日益完善，湖南城陵磯臨港產業新區正成為投資興業的熱土，岳陽必將迎來新一輪起飛期！”李志堅興奮地說。
　　長江經濟帶建設帶來的利好並非止於岳陽。
　　事實上，長江經濟帶建設並非長江沿線城市建設，納入這一發展戰略的是長江沿線11個省市的全部區域。
　　在今年5月召開的省委常委會議上，省委書記徐守盛強調，長江經濟帶建設將為我省發展帶來十分難得的機遇。要深入貫徹習近平總書記關於湖南“過渡帶”、“結合部”的戰略定位，以長江經濟帶建設為切入點，以洞庭湖生態區建設為依托，以岳陽城陵磯港為橋頭堡，主動對接長江經濟帶，不斷提高改革開放水平，推動我省經濟持續健康發展。
　　省長杜家毫今年也先後到岳陽城陵磯港、長沙霞凝新港調研，就如何對接融入長江經濟帶、大力發展臨港產業、建設立體交通等，提出具體要求。
　　“一寸岸線一寸金”。163公里的長江岸線，連通的是三湘四水的廣闊經濟腹地。
　　湘、資、沅、澧，四大河流註入洞庭，經岳陽匯入長江。 “一湖四水”的水運體系，將湖南74個縣市區、80%地域以及全省70%大中型工礦企業與長江連為一體。
　　如何乘著長江經濟帶建設的東風，加速我省經濟發展？
　　省發改委主任謝建輝為記者描繪了一幅令人心動的發展藍圖。
　　構築大交通。 隨著全省境內高鐵、水運、空港、公路立體交通構架成形，長株潭城市群、大湘南、大湘西等更多縱深區域，將與長江經濟帶開發有機結合起來；隨著高鐵、高速等出省通道相繼打通，湖南與周邊省份已實現“無縫銜接”，湖南將成為服務全國、連接國際的商貿物流中心。
　　培育大產業。國家提出要在長江經濟帶打造具有全球競爭力的世界級產業群，湖南的軌道交通、工程機械等先進裝備製造業，勢必如虎添翼。湖南要以龍頭企業為骨幹，依托長株潭自主創新示範基地，努力提升自主創新力，建設在全球有競爭力的世界級產業群。石化產業，要努力轉型升級，向下游延長產業鏈，爭取做到1500億至1800億元的規模。
　　打造大城市。雖然湖南在長江沿岸只有岳陽一個城市，但長江經濟帶的概念是全流域概念，長株潭所處的湘江經濟帶無疑屬於長江經濟帶範圍。長沙已被列入長江中游城市群中心城市；加快環長株潭城市群建設，提升湘江新區和湘北湘南中心城市發展水平，已同時提上日程。
　　促進大開放。10月9日，岳陽城陵磯港已正式獲批成為國家首批進境糧食指定口岸。至此，包括城陵磯綜合保稅區、汽車整車進口口岸、進口肉類指定口岸在內的“一區三口岸”全部獲批，省內貨物進出口的通道越來越通暢，對外來資金的吸附力也越來越強大。
　　建設長江經濟帶，一條依托長江黃金水道、東中西聯動的“長龍”已翩然起舞。位於“龍腰”部位的湖南，正昂首步入經濟發展的又一個春天！　　（原標題：擁抱長江 擁抱黃金機遇期）